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신공항 최대 수혜… 이해 충돌 논란에 판다더니 보유 중

오거돈<사진> 전 부산시장 일가가 당초 약속과 달리 부산 강서구 가덕도 신공항 부지 일대에 있는 대항동 토지(1440㎡)를 여전히 보유 중인 것으로 5일 확인됐다. 오 전 시장 일가는 지난 2021년 가덕도 신공항 추진과 토지 보유 사이의 이해 충돌 논란이 일자 "불필요한 오해가 생기는 것 같다"며 땅을 매도하겠다고 밝혔는데 실제론 팔지 않은 것이다.

문제의 땅은 가덕도 신공항이 들어서는 지역에 바로 인접한 곳으로 정부의 토지 보상 계획에도 포함됐다. 소유주는 오 전 시장의 조카인 오치훈 대한제강 회장이다. 그는 지난 2005년 6월 평(3.3㎡)당 50만원에 토지를 샀다. 현재 시세는 평당 1000만원가량으로 전해졌다. 매입 당시보다 가격이 20배가량으로 오른 것이다.

오 전 시장은 오 회장이 이 토지를 사들이기 한 해 전인 2004년 6월 부산 시장 보궐선거에 열린우리당 후보로 출마해 가덕도 신공항 추진을 공약으로 내세웠다. 이 선거 낙선 후 노무현 정부 해양수산부 장관 등을 거쳐 2018년 더불어민주당 소속으로 부산 시장에 당선됐으나 2020년 성추행 혐의로 사퇴했다. 오 회장 측은 "땅을 팔려고 내놨지만 팔리지 않아 보유 중"이라고 했다.

오거돈 전 부산시장 일가는 부산 가덕도 신공항 건설의 최대 수혜자로 불렸다. 2020년 말부터 오 전 시장 일가의 가덕도 토지 소유 논란이 커지자 공항 부지 인근의 일부 땅을 팔겠다고 했던 것도 이를 의식했기 때문이다. 문제의 토지 소유주로 오 전 시장의 조카인 오치훈 대한제강 회장 측은 2021년 초 본지에 "낚시가 취미여서 별장을 짓기 위해 토지를 샀는데, 불필요한 오해가 있어 땅을 팔기로 했다"고 밝혔다. 그러면서 당시 시가의 절반 가격인 평당 350만원에 토지를 내놨다고 했다.

그런데 4년여 만에 실제로는 팔지 않고 그대로 소유하고 있는 게 드러난 것이다. 오 회장 측은 "초반에 한 차례 정도 문의가 있었지만 거래는 성사되지 않았고, 이후에는 거래 문의가 없었다"고 했다. 지역 부동산 업계에 따르면, 현재 이 일대는 당시 내놨던 가격에서 3배가량 높은 평당 1000만원이 됐다. 오 회장이 2005년 6월 토지를 사들인 가격(평당 50만원)에 비하면 현재 약 20배로 뛰었다.

이와 별도로 오 전 시장의 가족 회사로 오 전 시장도 지분을 보유했던 대한제강은 가덕도 신공항 부지 인근에 있는 송정동 일대 7만291㎡(약 2만1263평)의 땅을 1994~2004년 순차적으로 사들였다. 이곳은 가덕도 신공항 부지에서 차로 18분 거리다. 대한제강이 지분 100%를 보유한 자회사 대한네트웍스도 2017년 같은 지역에 6596㎡(약 1995평)의 부지를 매입했다. 대한제강과 대한네트웍스가 보유한 이 토지들도 5일 현재 매각하지 않고 계속 보유 중인 것으로 확인됐다.

오 전 시장은 정치에 입문하면서부터 가덕도 신공항 추진을 앞세웠다. 당초 가덕도 신공항은 2002년 대선 당시 노무현 전 대통령이 '남부권 신공항 추진'을 공약으로 내세웠고, 2004년 부산 시장 보궐선거에서 주요 이슈로 떠올랐다. 부산시 행정사무관 출신으로 행정부시장에 오른 오 전 시장은 2004년 2월 뇌물 수수 사건에 연루돼 자살한 전임 시장을 대신해 시장 권한대행을 맡았다. 이어 그해 6월 치러진 부산 시장 보궐선거에 열린우리당 후보로 나왔다. 당시 가덕도 신공항 추진은 그의 핵심 공약 중 하나였다.

이 선거에서 낙선 후 해수부 장관에 발탁된 오 전 시장은 2006년 동시지방선거에서도 열린우리당 공천을 받아 부산 시장에 출마했지만 당선되지 못했다.

이후 꺼질 뻔했던 가덕도 신공항 추진 불길을 다시 살린 것 역시 오 전 시장과 민주당이었다. 2016년 박근혜 정부는 세계 최고 수준의 공항 검증 기관 중 하나인 '파리공항공단엔지니어링'에 용역을 맡긴 뒤 가덕도 신공항이 경제성과 안전성 등에서 문제가 있다고 최종 판단해, 가덕도 신공항 건설을 폐지하고 대신 김해공항을 확장하기로 결론지었다.

그러나 2018년 부산 시장 선거에 재도전한 오 전 시장은 또다시 가덕도 신공항 재추진을 공약으로 내세웠고 결국 당선됐다. 오 전 시장 사퇴 이후에도 가덕도 신공항 바람은 이어졌다. 2020년 문재인 정부는 김해공항 확장 계획을 철회했고, 이듬해 가덕도 신공항 건설 특별법을 통과시켰다.

현재 가덕도 신공항은 바다를 메우는 난공사 계획으로 인해 현대건설 컨소시엄이 당초 예정됐던 2029년 개항은 불가능하다고 선언한 상태다.

실제 가덕도 내 사유지 중 대부분은 섬 밖 외지인이 소유했던 것으로 전해졌다. 2021년 국민의힘 조사에 따르면 가덕도 사유지 858만6163㎡(약 260만평) 중 79%인 677만782㎡(약 205만평)를 섬 밖 외지인이 갖고 있었다. 외지인들이 신공항 후보지, 공항 연결로, 시가지, 해안선 일대의 노른자위 땅 대부분을 소유하고 있었다는 것이다. 부산시 관계자는 "현재 진행 중인 정부의 토지 보상 작업의 대상자 중엔 절반을 약간 넘는 수가 외지인인 것으로 파악하고 있다"고 했다.

[그래픽] 오거돈 전 부산시장 일가 소유의 가덕도 신공항 인근 부지

[그래픽] 오치훈씨 소유 토지 가격 변화 / 가덕도 신공항 조감도 기고자 : 김아사 기자
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