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＂들러리 싫다＂며 개헌 등 주장

더불어민주당이 11일 국회가 예산 편성에서 '들러리'를 서고 있다며 헌법 개정을 포함해 법·제도를 뜯어고쳐야 한다고 주장했다. 헌법상 예산의 편성권은 정부가, 심사권은 국회가 갖고 있는데 이걸 고쳐야 한다는 것이다. 이런 주장은 민주당이 야당이 된 지 하루 만에, 윤석열 정부가 '33조원+알파(α)' 규모 코로나 피해 지원 추가경정예산안을 발표한 날 나왔다. 민주당은 다만 추경안에 대해선 "최대한 협조하면서 빠르게 심사하겠다"고 했다. 6·1 지방선거를 의식한 행보로 보인다.

민주당 박홍근 원내대표는 이날 국회에서 열린 '예산 편성·심의 개선을 위한 입법토론회'에서 "예산 편성·심사에서 기획재정부가 모든 '키'를 가지고 다 하는 게 현실"이라며 "국회에 무슨 예산 심사권이 있는 것이냐. 국회는 완전히 들러리를 서고 있다"고 말했다. 박 원내대표는 "9월까지 국회는 내년도 예산이 어떻게 편성될지 아무것도 모른다"며 "그나마 여당은 7~8월 협의 과정을 거치지만, 야당은 요만한 정보도 없다"고 했다. 그는 "향후 헌법 개정도 필요하고, 헌법을 고치기 전에라도 국회 차원에서라도 국회법 개정을 통해 해나가야 한다"고 했다. 헌법에는 정부가 예산안을 편성해 회계연도 개시 90일 전까지 제출하면 국회가 예산안을 심의·확정하도록 돼 있다. 그는 다만 코로나 지원 추경안에 대해선 "이번 추경은 코로나로 인한 국민 피해를 보상할 마지막 기회"라며 "국회에 추경안이 제출되는 대로 최대한 협조하면서 빠르게 심사하겠다"고 했다.

윤호중 비상대책위원장은 정부의 예산 편성권을 아예 국회로 갖고 와야 한다고 주장했다. 민주당 관계자는 "기재부가 세수를 제멋대로 조정하는 듯한 상황을 비판한 것"이라고 말했다. 그러나 국회 안팎에선 "'검수완박'처럼, 민주당이 여당일 때는 가만두다가 야당이 되니까 갑자기 확 바꾸자고 한다"는 지적이 나왔다. 기고자 : 박상기 기자
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