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제주도지사

6·1 지방선거에서 제주 제2공항 건설이 최대 쟁점으로 급부상하고 있다.

제주 제2공항 건설 계획은 지난 2015년 11월 서귀포시 성산읍 일대로 확정됐지만, 첫 삽도 뜨지 못한 채 답보 상태다. 지난 6년 넘게 성산읍 지역 주민들은 물론 환경 단체와 주변 지역 주민들까지 입장이 엇갈리면서 갈등은 평행선을 달렸다.

공항 건설 계획 최종 확정을 앞둔 지난해 7월 환경부는 국토교통부가 제출한 제2공항에 대한 전략환경영향평가서를 반려했다. 항공기 소음 예측 오류와 피해 예상 생물에 대한 보호 방안 미흡이 이유였다. '퇴짜'를 맞은 국토부는 지난해 12월부터 '제2공항 전략환경영향평가 보완 가능성 검토 연구' 용역을 추진 중이다. 용역 결과는 오는 7월쯤 나온다. 보완이 가능하다고 판단하면 국토부가 새로운 평가서를 환경부에 다시 제출할 예정이다.

이처럼 6년 넘게 지지부진했던 제2공항 건설 계획이 윤석열 정부 출범(예정)과 원희룡 전 제주도지사의 국토교통부 장관 지명으로 새로운 전기를 맞고 있다. 윤 당선인은 후보 시절 '제2공항의 조속한 추진'을 공약으로 내걸었다. 제주공항공사 설립과 제2공항 주변 에어시티지구 조성도 세부 공약으로 제시했다. 이를 받아 인수위원회도 새 정부 국정과제에 제주 제2공항 건설 계획을 포함시켰다. 또 도지사 재직 당시 제2공항을 추진했던 원 후보자도 제2공항 정상 추진 입장을 고수하고 있다.

이에 대해 더불어민주당 제주도지사 후보인 오영훈(54) 국회의원은 국토부의 용역 결과를 지켜보자는 신중한 입장이다. 그는 28일 "국토부의 보완 용역 결과와 환경부의 입장이 나온 다음 도민들의 뜻을 모아 보다 구체적이고 정확한 해법을 찾아가겠다"며 "제주 공항 인프라를 확충하고 도민 갈등을 더 이상 방치해서는 안 된다는 원칙에는 변함이 없다. 주민 투표도 제안할 수 있다. 대한항공 소유의 정석비행장도 대안 중 하나로 고려될 수 있다"고 했다. 그는 "'제주 공항 인프라 확충 필요' '악화된 도민 갈등 해결' '제주와 도민 이익 최우선' '도민 결정권 확보'라는 원칙 아래 해결 방안을 찾겠다"고 했다.

반면 허향진(67) 국민의힘 후보는 제2공항 조속 추진과 정부의 확실한 지원을 기대하고 있다. 허 예비 후보는 "현재 제주국제공항은 저가 항공사 성장, 국내외 이용객 급증 등으로 활주로와 터미널이 수용 능력에 한계를 보이고 있다"며 "이로 인해 극심한 공항 혼잡, 항공 안전의 문제가 제기되고 있다. 엄청나게 늘어나는 항공 수요에 적극적인 대응이 필요하다. 다양한 대안이 나오고 있지만 어떤 대안을 마련해도 또 다른 갈등 문제는 생길 것"이라고 했다. 그는 "제2공항을 중심으로 에어시티 지구, 스마트 혁신 지구, 항공 물류 지구 등 제주의 특색에 맞는 복합 도시를 조성해 제2공항 건설의 시너지 효과를 극대화하겠다"고 했다.

부순정(47) 녹색당 예비 후보는 반대 입장을 분명히 했다. 그는 "제주의 환경 수용력이 한계에 부딪힌 상황에서 더 많은 관광객을 받기 위해 또다시 주민들의 희생만을 강요하는 제주 제2공항 건설을 반대하며 백지화해야 한다"고 지적했다.

무소속으로 나서는 예비 후보들의 입장도 엇갈리고 있다.

박찬식(59) 예비 후보는 "제주도민의 다수가 반대한 제2공항을 강행 추진하려고 한다면 제주는 엄청난 갈등의 소용돌이에 빠질 것"이라며 "제주도가 받아들일 수 있는 관광객 규모에 대한 사회적 합의를 거친 뒤 현재의 제주 공항을 보다 편리하고 안전하게 이용할 수 있도록 확장해야 한다"고 주장했다.

부임춘(59) 예비 후보는 "민주당 후보는 제2공항 건설 찬반 갈등을 부추겨 도지사직을 탐하는 행태가 과거 강정해군기지 복사판을 보는 듯하다"며 "제2공항을 적극 추진해 물류 이동이 자유로운 교통로를 확보하겠다"고 말했다.

장정애(58) 예비 후보는 "제주도민 갈등의 블랙홀인 제2공항 계획은 끊임없는 분열로 도민 사회를 괴롭힐 것"이라며 "제2공항 전쟁을 끝낼 신의 한 수가 제주와 전남을 연결하는 KTX 해저 철도 건설"이라고 주장했다. 기고자 : 오재용 기자
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