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경남 양산·김해시, 부산 북·사상·사하·강서구 '낙동강 시대' 선언

"낙동강에 문화와 관광을 입혀 한강의 기적을 넘는 낙동강의 기적을 만들겠다."

낙동강을 사이에 두고 이웃한 경남(양산·김해)·부산(북·강서·사상·사하구) 6개 지방자치단체가 '낙동강 시대'를 선언했다. 낙동강이라는 공동 자원을 활용해 지역의 새 성장 동력을 찾아보자는 것이다. 그 첫 시작으로 이들 지역을 뱃길로 이어 유람선을 띄우는 프로젝트가 시작된다. 지난 3일 경남 양산시 물금읍 황산공원 특설무대에서 나동연 양산시장, 홍태용 김해시장, 오태원 북구청장, 이갑준 사하구청장, 김형찬 강서구청장, 조병길 사상구청장 등 낙동강 하구의 6개 단체장이 모여 '낙동강 시대' 선언식을 가졌다. 단체장들은 "낙동강이 동남권의 미래 발전과 주민 삶의 질 향상을 견인하는 '기적의 강'으로 다시 태어날 것"이라고 했다.

이번에 뜻을 합친 경남과 부산 등의 6개 지자체는 인구만 181만여 명에 달한다. 교통·생활권이 겹치고 주민 교류가 빈번한 곳이다. 하지만 지금까지 제각각 나뉘어 상생을 위한 논의는 없다시피 했다. 앞서 이 지자체들은 낙동강 사업 추진을 위한 협의체를 구성했다.

이 지자체들이 가장 먼저 추진할 공동 사업은 '낙동강 뱃길 복원'. 현재 부산 사하구 을숙도~경남 김해 대동~양산 물금을 오가는 길이 18.8m, 폭 4.3m, 정원 33명이 탑승할 수 있는 생태탐방선이 있는데, 이를 정원 100명이 탑승할 수 있는 관광 유람선으로 바꿔 운항하는 것을 추진하고 있다. 또 이 탐방선의 운항 노선에 부산 강서·사상구 지역도 포함시켜 소속 6개 지역을 모두 잇는 뱃길을 만들겠다는 구상이다.

낙동강 협의체 관계자는 "친환경 선박을 도입하고, 생태문화 체험 프로그램 등을 강화해 강과 철새, 바다가 어우러진 관광 상품을 만들 예정"이라고 했다. 지난 2월엔 박형준 부산시장에게 공동건의문을 보내 "2030세계엑스포의 성공 개최를 위해서라도 낙동강 뱃길 복원 사업 등에 협력하겠다"는 답을 받았다.

또 협의체는 오는 11월 6개 시·군 주민 누구나 참여할 수 있는 공동 파크골프대회를 열기로 했다. 사하구가 제안한 '낙동리버시티 프롬나드 페스티벌'이라는 공동 축제 개최도 논의 중이다. 프롬나드(promenade)는 프랑스어로 '산책'이란 뜻이다.

낙동강을 활용한 지자체별 사업도 추진된다. 양산시는 187만㎡에 달하는 황산공원 안에 7개 테마의 친환경 생태공원을 조성하고, 경남지방정원 등록에 나선다. 수상레저시설과 가족 참여형 놀이시설, 캠핑장 확충을 통해 황산공원을 복합레저 공간으로 만들 계획이다.

김해시는 대동면 낙동강 둔치에 오는 12월까지 총 18만㎡에 달하는 생태정원 조성 사업을 마무리한다. 연꽃단지(1만㎡)·억새단지(5300㎡), 쉼터 공간 등을 갖춰 연중 시민 휴식 공간으로 활용할 예정이다.

부산 북구는 중장기 사업으로 금정산과 백양산, 낙동강을 연결하는 '트래블 로드'를 계획하고 있다. 오는 2030년까지 어트랙션(놀이시설)과 체류형 관광 시설을 설치해 관광객을 유치하겠다는 목표다.

사상구는 습지·수생식물·갈대 등 군락이 발달하고 철새들이 찾는 472만㎡ 규모의 삼락생태공원을 국가정원으로 키울 계획이다. 오는 7월 지방정원으로 지정되면 3년 뒤 국가정원 지정에 도전할 수 있다.

강서구는 낙동강 하류 철새도래지 문화재보호구역 조정을 추진한다. 이 사업은 낙동강협의체 공동 사업으로 함께 대응하기로 했다. 강서구에 따르면 낙동강 하류 철새도래지 8720만㎡ 구역은 천연기념물로 지정돼 있어 반경 500m 이내 개발 행위 등이 제한된다.

낙동강협의체 구성을 먼저 제안한 나동연 양산시장은 "이번 사업은 낙동강 권역 지자체가 겪는 여러 문제를 함께 해결하고, 함께 발전하자는 협업과 공동 발전의 새로운 모델이 될 것"이라고 말했다. 기고자 : 김준호 기자
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